La norma, publicada el 27 de julio en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) y que entrará en vigor el 16 de agosto, elimina la ratio mínima específica de 0,04 enfermeras por residente —equivalente a una profesional por cada 25 usuarios— e integra a las enfermeras dentro de una categoría más amplia de personal de atención directa de segundo nivel (AD2N).
El CAE alerta de un posible impacto en la calidad asistencial
Según el Consejo Andaluz de Enfermería, la nueva regulación permite que funciones relacionadas con la coordinación asistencial, la gestión de casos o el seguimiento de la atención puedan ser desempeñadas por perfiles no universitarios, al no reservar expresamente estas tareas a las enfermeras.
La organización también advierte de que, aunque la cartera de servicios obliga a garantizar cuidados de Enfermería, como la administración de medicación, curas o sondajes, la norma no establece una dotación mínima de profesionales para asegurar su prestación.
Para el CAE, esta situación puede afectar a la calidad, la seguridad y la continuidad de la atención a una población caracterizada por altos niveles de dependencia, enfermedades crónicas y necesidades asistenciales complejas.
Mayor presión sobre el sistema sanitario
El Consejo considera además que la desaparición de una ratio específica de enfermeras podría reducir la capacidad asistencial de las residencias y trasladar una mayor carga al Sistema Sanitario Público de Andalucía, especialmente a la Atención Primaria.
La presidenta del Consejo Andaluz de Enfermería, María del Mar García, sostiene que "las personas mayores que viven en residencias tienen derecho a recibir cuidados profesionales, seguros y adaptados a sus necesidades", y lamenta que la nueva regulación no garantice una dotación mínima de enfermeras.
El Consejo estudia recurrir la norma
El CAE ha encargado un informe técnico para analizar las consecuencias de la nueva regulación y, una vez concluido, valorará la posible interposición de un recurso contencioso-administrativo contra la Orden.
La organización recuerda que ya trasladó sus alegaciones durante la tramitación de la norma en 2025, solicitando mantener o reforzar la ratio mínima de enfermeras, una petición que, según denuncia, no ha sido incorporada al texto definitivo.
